10月25日—27日,省防總辦在濟南組織召開項目驗收會,對山東省2013-2015年度重點地區洪水風險圖編制成果進行驗收。參加會議的有山東省水利廳、省水文局、省水利信息中心、山東大學和濟南大學等有關單位的專家和代表。會議成立了驗收委員會,聽取了項目承擔單位關于工作報告和技術報告的匯報,觀看了項目成果展示。由我院承擔的山東省梁洙片、梁泗片、洙萬片、東魚河南片(魯)、東魚河北片等5處防洪保護區,濟南、青島市城區等2座重點城市,大汶河、小清河等2條中小河流的洪水風險圖編制成果順利通過專家驗收。
洪水風險圖是指融合洪水特征信息、地理信息、防洪工程、社會經濟信息,以地圖形式直觀地反映洪水威脅區域發生某一頻率洪水后,可能的淹沒范圍、水深、流速等洪水要素,以及不同量級洪水可能造成的災害風險和對社會經濟的損害程度的專題地圖,可為相關部門開展防洪減災決策、規范國土開發與管理、推行洪水保險、指導居民避險、增強全社會的防洪減災意識等提供指導和決策依據。根據國家安排,山東省2013-2015年重點地區洪水風險圖編制任務包括7個防洪保護區、2個蓄滯洪區、2個防洪城市、2條中小河流共13個項目的洪水風險圖編制以及洪水風險圖管理與應用系統建設和成果匯總集成。目前,山東省重點地區洪水風險圖編制及成果匯總集成任務已全部完成,資金支付進度達95%。
我院承擔了9個項目的洪水風險圖編制工作,并承擔全省洪水風險圖成果的匯總與集成。該項目歷時2年半,先后集中辦公兩次,長達1年。期間共召開水文成果、中間成果咨詢會5次,參加由淮委防辦、省防總辦組織的各級審查會約40次,形成了一系列的編制成果:一是完成了編制區域基礎資料成果整編,包括基礎地理信息資料、水文及洪水資料、構筑物及工程調度資料、社會經濟資料、歷史洪水及洪澇災害資料等紙質和電子成果整編;二是完成項目區骨干河道一維模型(MIKE 11)構建及計算、相關流域暴雨內澇模型(MIKE SHE)構建與計算、各保護區一二維耦合潰堤洪水演進模型(MIKE FLOOD)構建與計算,模型數據包達1108.1GB;三是根據洪水淹沒風險信息及社會經濟信息構建了影響分析與損失評估模型;四是繪制了包括洪水淹沒范圍圖、淹沒水深圖、洪水到達時間圖、洪水淹沒歷時圖和避洪轉移路線圖在內的圖件780余幅,采用A0、A3和1:5萬標準分幅三種規格。五是完成了風險圖應用業務相關數據的處理,包括查詢業務支撐數據、淹沒過程動態展示支撐數據、影響分析支撐數據、避洪轉移展示支撐數據4類文件。六是形成包括技術大綱、現場調研報告、測量技術報告、基礎資料整編報告、編制總報告及圖集、工作報告等六類報告在內的56冊報告的編寫。
洪水風險圖編制項目在我省尚屬第一次較為系統的、全面的、規范的風險圖編制,編制工作具有前瞻性、創新性,同時也具有很大的挑戰性。在我院洪水風險圖編制過程中,院各級領導給予了高度重視:從規劃、水文、地理信息系統和信息化等專業抽調精兵強將,成立項目管理小組,落實專門辦公場所。在硬件上,先后購置了10余臺高性能工作站,添置了打印機掃描儀等設備,切實保障項目按時按質完成。經過項目組的努力,我院編制的風險圖成果得到了國家防辦、淮委防辦、省防辦的高度認可,特別是采用MIKE SHE模型模擬區域及河道內澇洪水演進在我國洪水風險圖編制中尚屬首次,國家防辦先后兩次邀請我院參加全國性經驗交流匯報。
目前,本輪洪水風險圖編制工作暫告一段落,下一步我省將開展風險圖成果應用試點工作,在此過程中我們將不斷總結經驗與不足,同時做好技術儲備,為將來全省性的風險圖編制工作做好準備。